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Répartition des voix et protection des animaux en point de mire

25 août 2017 10:30

Informations de la séance du Comité ainsi que de la Conférence des présidents de la Fédération Suisse des Sports Equestres FSSE du 21 août 2017 

Lors de la Conférence des présidents du 21 août 2017 à Berne, les points figurant à l’ordre du jour de cette assemblée n’auraient pas pu être plus différents les uns des autres. Après une discussion animée sur la répartition des voix, des sujets importants comme le cheval et l’environnement, une éventuelle professionnalisation de la fédération, la planification de succession au comité et pour faire bonne mesure, un sujet à l’actualité brûlante suite aux derniers événements, la protection des animaux. Par ailleurs, et avant la Conférence des présidents, le Comité avait procédé à diverses élections. 

La répartition des voix entre les associations soulève des questions 

Pour les associations régionales et surtout pour les diverses associations spécialisées et les fédérations d’élevage, la possibilité de codécision au sein de la fédération faîtière est une des motivations principales les incitant à s’affilier à la FSSE.  Avec la clé actuelle de répartition des voix, (une voix pour chaque membre partiel et pour les membres à part entière une voix par 500, resp. par tranche entamée de 500 membres, avec un nombre maximum de 25 voix), ce sont surtout les trois grandes associations régionales – le ZKV Zentralschweizerische Kavallerie-Reitverband, l’OKV Verband Ostschweizerischer Kavallerie- und Reitvereine, ainsi que la FER Fédération Equestre Romande – qui influencent et décident des objets soumis à votation.

Au sein des associations disposant d’une seule voix ou d’un nombre réduit de voix, cette situation engendre une certaine frustration liée à leur possibilité de codécision très réduite, et elle incite même de temps à autre des associations à résilier leur affiliation à la FSSE. Cependant, le Comité estime qu’un système comme celui que la FEI a introduit et qui donne une voix par pays membre n’est pas une solution appropriée, et il a donc demandé aux participants à la Conférence des présidents de donner un premier avis à ce sujet.

Au vu de la complexité du sujet reflétée par la discussion touchant non seulement à la répartition du droit de vote mais également au sens et au non-sens des divers types d’affiliation, le Comité FSSE estime qu’il est indispensable de poursuivre ces réflexions afin que cet objet puisse à nouveau être présenté à la Conférence des présidents avec une proposition concrète.

Professionnalisation de la fédération et évolution des officiels

Année après année, il devient plus difficile de trouver des officiels qualifiés pour les manifestations de sport équestre. De longs temps de présence, des engagements spéciaux avant les manifestations, la grande responsabilité consistant à assurer le parfait déroulement d’une manifestation ou le fait d’être éventuellement confronté à une situation difficile, sont dissuasifs et une telle fonction bénévole exige beaucoup de détermination, une grande personnalité et des capacités de gestionnaire. Avec une présentation du nombre des officiels et de la pyramide des âges des délégués techniques et des présidents de jury des trois disciplines équestres olympiques, soit le Dressage, le Saut et le Concours complet, Peter Christen, responsable du sport de compétition au sein du Comité, a permis de visualiser le développement et les défis en la matière.

Ces derniers sont surtout le fait d‘une culture consistant à prendre et à ne rien donner. De nombreux sportifs équestres pratiquent le sport actif durant des années, mais ils ne veulent pas endosser une fonction d’officiel ni investir le temps et l’énergie nécessaire pour ce faire. Le Comité va donc réfléchir aux mesures incitatives pouvant être prises pour contrer cette tendance – consistant soit à offrir des possibilités de formation encore meilleures ou à renforcer l’estime lié à ces fonctions. Il convient également de parler de l’éventuelle professionnalisation de certains domaines de la fédération, sachant bien entendu que cela aurait un coût exigeant à son tour une possibilité réaliste de financement. 

La limite d’âge des officiels, fixée aujourd’hui à 75 ans, est également remise en question, d’une part au vu des demandes régulières de prolongation des mandats et, d’autre part, du fait de la pénurie de personnes qualifiées plus jeunes. La FSSE appelle donc les associations à motiver les personnes ayant le profil approprié à s’annoncer pour une telle fonction, respectivement pour une telle formation et de parler de ce problème avec les sociétés affiliées.

Nouvelle composition du Comité à partir de 2019 

La planification de la succession du comité FSSE tombe également sous le thème du bénévolat:  Deux membres de longue date, Peter Christen, responsable du sport de compétition, ainsi que Claude Nordmann, domaine international, vont remettre leur charge à la fin de la  législature  au printemps 2019.  Depuis longtemps, des candidats qualifiés pour ces postes ainsi que pour la présidence, assurée actuellement par Charles Trolliet et qui se terminera en automne 2021 lorsque la limite de durée de fonction sera atteinte, sont recherchés.

Les élections de remplacement au sein du Comité sont prévues pour l’automne 2018 afin que les nouveaux membres puissent entrer en fonction au printemps 2019 en étant bien préparés à leur tâche. Un changement de la répartition des charges n’est actuellement pas envisagé, mais il pourrait être discuté. Le Comité ou chaque membre du comité acceptent en tout temps les candidatures.

Blood Rule également sur le plan national?

La règle dite Blood Rule, donc la présence de sang sur un cheval durant ou après une épreuve qui, selon le règlement FEI, entraîne une disqualification immédiate, est également d’actualité pour la Suisse. Cette nouvelle Blood Rule, intégrée dans le Règlement général par le Comité et qui va maintenant passer devant la Commission des règlements, va dans le sens de la proposition de l’OKV selon laquelle il convient d’accorder une attention accrue aux mesures de protection des animaux et à leur application lors des manifestations officielles. Pour cela, il faut effectuer des contrôles plus stricts avec, pour ce faire, la présence constante d’un officiel sur les places d’échauffement de toutes les disciplines.

L’OKV souhaite également qu’il soit plus simple de prononcer des disqualifications avec moins de travail administratif. De plus, l’OKV prie également le Comité de procéder à un examen de la procédure ou d’une possible suspension en combinaison avec des interdictions de départ ou de sélectionen cas de reproches de maltraitance animale et il souhaite plus de transparence, par exemple au niveau de la publication dans le « Bulletin» des avertissements (cartons jaunes) dont  les cavaliers auraient écopé sur le plan international. 

Dans cet ordre d’idée, Peter Christen a mentionné la formation prévue des officiels sur le thème Protection des animaux et éthique, qui devrait être proposée pour la première fois l’an prochain. De plus, les rapports de jury devraient être remaniés et les tâches des vétérinaires en matière de contrôle sur les places de concours – concernant des abus sur les chevaux ou la santé des chevaux -  devraient être discutées.

Renforcement de la collaboration dans le domaine Cheval et environnement 

Le Comité a présenté à l’assemblée l’idée d’un projet dont le but est de créer un service suisse de conseil Cheval & environnement devant fonctionner comme centre de compétences et de coordination pour toutes les questions autour du cheval et de l’environnement, les relations avec les politiciens et les administrations, la position de cheval dans l’environnement, mais également pour conseiller et sensibiliser les cavaliers sur de possibles problèmes (utilisation des pistes cavalières, comportement dans les quartiers d‘habitation).

Il ne s’agit pas, en l’occurrence, d’un organe destiné à résoudre lui-même les problèmes, mais d’un centre de coordination disposant d’un service de documentation commun et pouvant mettre des conseillers compétents à disposition – idéalement des personnes qui se penchent déjà sur le sujet au sein des associations régionales mais qui travaillent le plus souvent en autodidactes.  

Nationales Pferdezentrum Ost

Centre équestre national en Suisse orientale

Le cheval et l’environnement dans un sens plus large étaient également un des sujets de la présentation du président de l’OKV  Michael Hässig, qui a informé sur la situation au niveau de la planification d’un centre équestre en Suisse orientale. 

En effet, le concept de la FSSE, élaboré il y a 20 ans, a pour objectif de soutenir des centres équestres nationaux sur trois sites en Suisse. Il s’agit d’une part de IENA à Avenches ainsi que du CEN Berne qui existent déjà. Pour la Suisse orientale, on cherche depuis longtemps une solution adaptée, ceci en raison de la détérioration des installations de Frauenfeld dans lesquelles les possibilités d’entraînement ont été fortement limitées au cours des années passées. De plus, il est prévu de les utiliser plus souvent pour des Open-Airs et autres exploitations par des tiers, ce qui rend le site inintéressant pour le sport équestre. En conséquence, le contrat d’utilisation existant a déjà été résilié.  

Ainsi, les clarifications du Comité de l’OKV se portent sur des projets touchant aux sites du Breitfeld à St-Gall ainsi qu’au champ de courses Dielsdorf à Zurich. Le Comité de l’OKV soumettra des propositions à son assemblée des délégués 2017 qui devra prendre une décision afin que la réalisation de l’un des projets puisse démarrer. 

Elections dans diverses commissions 

Lors de sa séance du 21 août, le Comité a procédé à des élections et statué sur des demandes de prolongation de la durée de mandats:

Les prolongations de la durée des mandats suivants ont été acceptées (entrée en vigueur immédiate):

  • Bruno Laubscher, prolongation en tant que juge international
  • Erich Hediger, prolongation en tant que juge de licence et pour son activité en tant que directeur d’examen 
  • Conrad Schär, prolongation en tant que juge national de tétrathlon et de licence. 

 

Ont été élus avec entrée en fonction immédiate dans les directoires ou les commissions: 

  • Andrea Amacher, cheffe de l’administration Endurance, directoire Endurance
  • Lisa Schnyder, cheffe technique Para-Equestrian Dressage, directoire Para Equestrian Dressage
  • Marlyse Schatzmann, cheffe du sport Dressage, directoire Dressage
  • Martin Wagner, représentant de l’Attelage et du domaine technique dans la Commission de formation de base CFB

Sondage sur le sport équestre

En collaboration avec ses associations membres, la FSSE lancera le 14 septembre et jusqu’à la fin du mois d’octobre un sondage autour du sport équestre. Le catalogue des questions a été élaboré par un groupe de travail constitué de représentants des associations membres et finalisé au cours de deux séances de travail.

Les questions posées sont destinées à évaluer les tâches et les prestations de la FSSE ainsi que de ses associations membres. Le secrétariat espère une large diffusion du lien du sondage par les associations membres en passant par les sociétés pour atteindre les personnes individuelles liées au cheval ou au sport équestre. Le secrétariat distribuera le matériel de campagne aux associations régionales au plus tard à la fin août. 

Nadine NIklaus/FSSE

Pour de plus amples informations:

Charles F. Trolliet, Président FSSE, tél. +41 79 205 32 91, e-mail: c.trolliet@fnch.ch

La Conférence des présidents:

Deux fois l’an, les présidentes et présidents des associations membres se réunissent avec le Comité de la FSSE pour discuter des sujets d’actualité, pour échanger des idées et pour faire part des diverses réactions. En plus de l’assemblée des membres qui règle au printemps et en automne les affaires de la FSSE, la Conférence des présidents est un important instrument de communication et d’intégration des membres affiliés. La prochaine Conférence des présidents est fixée au 21 février 2018 à Berne.

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